История Великой Отечественной войны и история Победы никогда не будут полными без упоминания истории создания технологической базы, позволившей Советскому Союзу одержать победу над нацистской Германией.
А история ковавших щит и меч для Красной Армии, в свою очередь, немыслима без рассказа о том, как в первые месяцы войны с запада на восток СССР перебрасывались эвакуируемые промышленные предприятия и население.
Такого масштабного перемещения трети населения страны и почти половины ее технологических ресурсов не знало ни одно другое государство, участвовавшее во Второй мировой войне. И при всех колоссальных масштабах такого «переселения народов» все эвакуированные люди и предприятия в кратчайшее время приступили к делу и не просто наладили производство военной продукции, а обеспечили его непрерывный рост, который в итоге и стал важнейшим залогом Победы.
По данным переселенческого отдела облисполкома, уже на 30 июля 1941 г. в Свердловскую область прибыли свыше 40 тыс. человек.
Перед местными советскими и партийными органами остро встали вопросы их размещения и материально-бытового устройства. Руководство расселением эвакуированных в соответствии с потребностями районов в рабочей силе осуществляла созданная в июле 1941 г. областная эвакуационная комиссия под руководством председателя исполкома областного Совета И.Л. Митракова.
В сентябре 1941 г. комиссия отправила ответственных работников в Ирбитский, Режевской, Камышловский, Пышминский, Билимбаевский и Зайковский районы, а также на станции Кузино, Богданович и Дружинино.
Во всех городах и райцентрах Свердловской области работали тройки по расселению и устройству на работу эвакуированных. Руководили тройками председатели городских и районных исполкомов.
Еще до прибытия эвакуированных в городах и районах области выяснялись потребность в рабочей силе и возможность предоставления жилой площади. 18 июля 1941 г. решением исполкома облсовета был создан переселенческий отдел под председательством М.Д.Кузнецова.
Во всех городах и районах области назначались инспектора по хозяйственному устройству. Отдел занимался организацией материально-бытового обеспечения эвакуированных, кроме того, временный штат статистов при отделе составлял их поименные списки и отправлял их в статистические органы в Москву.
Учет граждан, прибывающих из прифронтовой полосы, вели также исполкомы районных и городских советов народных депутатов и органы милиции.
Прибывшие в Свердловскую область обязаны были прописать свои паспорта по месту расселения в течение 24 часов. Предусматривалась специальная процедура регистрации в исполкомах граждан, прибывших без паспорта.
Регулировался въезд переселенцев в режимные местности первой категории. Так, например, граждан, прибывших в Нижний Тагил и не связанных с местным производством, направляли в Петрокаменский и Висимский районы. Исключение составляли лица, эвакуированные из Москвы и Ленинграда.
В июле 1941 г. в Свердловске был создан эвакопункт, где прибывающие находились до размещения их по специально подготовленным жилым помещениям.
В сентябре 1941 г. эвакопункты созданы в Ирбитском, Камышловском, Еланском и Зайковском районах.
7 августа 1941 г. облисполкомом утверждены смета административно-хозяйственных расходов Свердловского эвакопункта и штатное расписание.
Начальником эвакопункта назначен Морозов, в сентябре 1942 г. его сменил Зинькевич. На содержание эвакопункта из местного бюджета выделено на 1941 г. 53 тыс. р., месячный фонд зарплаты 49 работников эвакопункта составил 12 445 р. При Свердловском эвакопункте действовало 2 общежития на 900 коек. С апреля 1942 г. общежития были переведены на самоокупаемость. С граждан бралась плата - 5 р. в сутки.
В связи с угрозой распространения инфекционных заболеваний на Свердловском эвакопункте было организовано круглосуточное дежурство врачей, в помещении клуба им. Андреева работали санпропускник и изолятор. В сентябре 1942 г. при эвакопункте создается камера хранения вещей эваконаселения, снятого с поездов и эшелонов вследствие болезни. Она содержалась за счет средств, взимавшихся с граждан за пользование общежитием. При эвакопунктах работали столовые.
На станциях Кузино, Богданович, Дружинино в помощь работникам столовых создавались бригады из домохозяек - жен железнодорожников. Работали ларьки, где эвакуированные могли купить продукты питания и промышленные товары.
Положение с жильем в городах и рабочих поселках Свердловской области до конца войны оставалось крайне напряженным - жилищное строительство резко отставало от роста городского населения. Норма жилой площади не превышала 2,5 - 3 кв. м на человека.
В 1941 - 1942 гг. рабочие перебазированных предприятий ютились в землянках и переполненных общежитиях. Под жилье приспосабливались красные уголки, клубы, конторские помещения.
Так, исполкомом облсовета заводу № 705 было разрешено разместить прибывающих рабочих в красном уголке при бараках Коммунстроя в пос. Уктус, в здании клуба Уктусского совхоза и спортобщества «Спартак».
1500 учащихся из школ ФЗО и ремесленных училищ, эвакуированных из Ленинграда, были расселены в помещениях госпиталей в поселках Новая Утка и Кузино Билимбаевского района и в городе Асбесте.
Учащихся встречали представители областного управления трудовых резервов и облздравотдела. Они организовывали медицинское обслуживание прибывающих и их материально-бытовое обеспечение.
Исполком Верхнепышминского райсовета выделил жилую площадь для 50 рабочих, эвакуированных с липецким заводом. Инспектора отдела по хозяйственному устройству эвакуированного населения следили за подготовкой к зиме помещений, в которых были расселены эвакуированные, снабжением их топливом. С марта 1942 г. началась выдача кредитов на индивидуальное жилищное строительство (общая сумма — 5370 тыс. р.). Они распределялись руководством предприятий.
25 - 30 сентября 1942 в Свердловске проведено совещание архитекторов и строителей по вопросу «О массовом жилищном строительстве военного времени». Было принято решение считать основными типами массового жилищного строительства облегченные сборные бараки для семейных.
25,4% эвакуированных в Свердловскую область было отправлено в сельскую местность. Здесь они поселялись в помещениях клубов, сельсоветов, контор, а также в домах местных жителей.
Всего в начальный период войны на территории Свердловской области разместили свыше 300 тыс. эвакуированных человек (в начале 1943 г. - 328 тыс.). Основную массу эвакуированных составляли ленинградцы, москвичи и жители Украины.
Всех их удалось разместить, максимально уплотнив при этом местное население, особенно в городах, а также использовав срочно построенные бараки и землянки.
На заключительном этапе войны острота жилищной проблемы несколько уменьшилась в связи с реэвакуацией.
https://histrf.ru/biblioteka/b/evakuirovat-sovietskii-soiuz-kak-spasli-promyshliennost
материалы
